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La Administración pretende mejorar las condiciones de los centros de servicios comunitarios de gran impacto en la ciudad y construir nodos cercanos a las áreas que presentan mayor densidad de población, como lo son el norte y oriente, en pro de una cobertura integral que promueva la equidad.

Según el diagnóstico realizado dentro de la revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), hay grandes concentraciones de barrios con alta densidad poblacional y poca presencia de centros de servicios comunitarios de gran escala, específicamente en el oriente del municipio. “La ciudad creció de manera no planificada y los únicos equipamientos que se hicieron en las zonas más densas de Cali fueron educativos y de culto”, afirmó Óscar Pardo, director del Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

El funcionario explicó que el oriente aumentó su población, pero de la mano de los habitantes no llegaron equipamientos de gran escala, aparte de plantas de tratamiento, subestaciones y plantas de potabilización. Anotó que caso contrario pasa en la zona sur y centro de la ciudad, donde estos centros de servicios se encuentran aglomerados y la concentración poblacional es menor. Esto demuestra, según Pardo, una inequidad en la distribución de este tipo de edificaciones en el territorio, lo que a su vez genera problemáticas de diversa índole, principalmente social.

“Los equipamientos son básicos e indispensables para garantizar el desarrollo, porque generan actividad e impactos permanentes orientados a la formación, tanto académica como social, de los ciudadanos, además del esparcimiento, la salud, el abastecimiento y la administración”, expresó León Darío Espinosa, subdirector del POT y Servicios Públicos.

En tal medida, dentro de la revisión y ajuste del POT se ha propuesto una estrategia que consolide los equipamientos dentro de un sistema que debe asegurar la cobertura y accesibilidad de toda la población a la oferta de servicios colectivos (cultura, desarrollo comunitario, educación, recreación, deporte y salud) y servicios básicos (abastecimiento, gestión institucional, movilidad, seguridad, convivencia, y servicios generales).

Así, la estrategia está encaminada a reformar y adecuar equipamientos colectivos, urbanos y rurales, con potenciales, con el fin de propender por la generación de centros de servicios multifuncionales basados en principios de compatibilidad y complementariedad de actividades, que generen una plataforma de conectividad entre estos y de competitividad en el territorio nacional.

En ese orden de ideas, se ha favorecido la identificación de nodos potenciales de equipamientos, como pequeñas agrupaciones de comercio y centros de servicios comunitarios, aun no consolidadas, o sitios de la ciudad con las condiciones idóneas para desarrollarlas, tales como la estación del ferrocarril, el río Cauca, el cinturón ecológico, Mariano Ramos, ubicados mayoritariamente en oriente. Allí, de acuerdo con Planeación, hay déficit en la actualidad en materia de recreación, educación, cultura, administración, deporte y movilidad.

Estos nodos tienen como objetivo generar inclusión social a través de la descentralización de los grandes equipamientos, disminuyendo el déficit de deporte, educación y cultura, en puntos accesibles a la comunidad, con una localización estratégicamente relacionada con los sistemas de movilidad y de espacio público.

De este modo, el POT apunta a promover la aglomeración de grandes equipamientos públicos y privados que se articulen de manera eficiente con las redes del SITM, ciclorrutas y alamedas, sumadas a la presencia moderada y regulada de edificaciones con uso comercial. Así, la generación de los nodos de equipamientos es un mecanismo para alcanzar los principios de competitividad, equidad e inclusión a través de la intervención y adecuación de áreas existentes o potenciales de la ciudad, convirtiendo estos sitios en hitos arquitectónicos con excelentes condiciones de conectividad y disfrute de espacios públicos.

“La apuesta es potencializar lo existente, reorganizar y mejorar las condiciones, según la deficiencia encontrada”, explicó el Subdirector de POT y Servicios Públicos. “En la mayoría el factor común para mejorar es el espacio público y la movilidad, tanto vehicular como peatonalmente”, añadió.

Para lograrlo, el POT contempla una serie de propuestas, dentro de las cuales se destacan proyectos recreativos asociados a espacios culturales relacionados con nuevas tendencias urbanas; centros de ciencia y tecnología asociados a bibliotecas zonales; edificaciones destinadas a la educación superior en oriente; sucursales del Centro Administrativo Municipal; y dos centros deportivos de alto rendimiento localizados en el Oriente y Sur de la ciudad, que permitan desarrollar el potencial deportivo y recreativo existente.

“El POT debe lograr que los ajustes al sistema de equipamientos respondan a la dinámica real de localización y función de la población y a la lógica espacial de ubicación y desempeño de cada tipo de equipamiento”, expresó el funcionario.

Finalmente, dentro de la revisión y ajuste del POT se evalúa la posibilidad de aumentar el índice de edificabilidad en predios destinados a equipamientos públicos para aprovechar la infraestructura ya existente y la consecución de un espacio para grandes eventos culturales. Así como también se propone vincular edificaciones patrimoniales con usos como bibliotecas, centros culturales, museos, entre otros, que amplíen la cobertura de estos servicios en el municipio, como es el caso de Ciudad Salsa.

/ Daniela Manrique
Equipo de revisión y ajuste del POT.
Departamento Administrativo de Planeación Municipal
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