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Más de 635 personas, entre naturales y jurídicas, fueron escuchadas durante la construcción del Plan de Desarrollo de la ciudad en el Concejo de Cali, donde fue radicado el documento por el propio alcalde Rodrigo Guerrero, hace un mes.
El segundo debate al proyecto de acuerdo sobre el Plan de Desarrollo CaliDa 2012-2015, bajo el número 007, se inició este martes 29 de mayo, reconociendo que su aprobación tuvo de manera histórica una extensa participación ciudadana y estimuló a diversos sectores a participar en la construcción de la que será la carta de navegación de Cali en este cuatrienio. Debido a lo extenso del documento, este miércoles 30 de mayo continuará el debate.
El Plan de Desarrollo fue defendido por los miembros del gabinete del alcalde Guerrero, como un conjunto de lineamientos que permitirán a la ciudad planificarse para lograr el desarrollo a mediano y largo plazo.
La ponente del proyecto, la concejal Noralba García, manifestó que el documento entre el primer y segundo debate tuvo algunas modificaciones luego de escuchar a las más de 635 personas que fueron convocadas a tres jornadas de socialización por parte de la Presidencia del Concejo y dos días de Participación Ciudadana en la Comisión del Plan y Tierras, en cumplimiento de la Ley 134 de 1994.
Dentro de esta jornada de participación ciudadana, se inscribieron 206 personas, entre representantes de la empresa privada y de la sociedad civil.
Los concejales, a su vez, plantearon más de 761 proposiciones modificatorias al Plan de Desarrollo.
El presidente del Concejo, Fernando Tamayo, dijo que la mayoría de los ediles del cabildo se había mostrado de acuerdo sobre la financiación, porque participará las Empresas Municipales de Cali (Emcali) participarán aportando recursos.
Durante la sesión de este martes, el alcalde Guerrero Velasco envió los oficios que habían sido solicitados por los concejales Clementina Vélez y José Fernando Gil, para delegar al director del Departamento Administrativo de Planeación, Óscar Pardo, en la discusión en el cabildo para modificar el Plan de Desarrollo.
Dentro de la construcción del Plan de Desarrollo se presentaron aproximadamente más de 960 peticiones incluidas, entre observaciones, solicitudes de modificaciones de líneas de base y metas, inclusión y retiro de indicadores, entre otras, que surgen de las reuniones con la comunidad, la participación ciudadana y los concejales. En el Concejo, de ese total de peticiones, 152 fueron aceptadas sin reparos, mientras que 73 más tuvieron aceptación, pero con algunos ajustes.
De acuerdo con la concejal García Moreno, “en el proceso de modificación fueron incluidos 78 indicadores nuevos y retirados 11”. En el Concejo, fueron aceptadas 152 peticiones en su totalidad, mientras que 73 más tuvieron aceptación, pero con algunos ajustes.
Del 3 al 19 del mayo pasado, se abrió el libro de inscripciones de Participación Ciudadana en la Secretaría de la Comisión del Plan y Tierras, evento que se llevó a cabo los días 22 y 23 de este último mes.
Los siguientes son lineamientos del Plan de Desarrollo CaliDA en sus seis ejes, de acuerdo con la ponente García.
Línea 1 – CaliDA equidad para todos
Está orientada a la inclusión e igualdad de oportunidades en los denominados Territorios de Inclusión y oportunidades (TIO), los cuales, en un comienzo. Se habían planteado 10 y luego del proceso de socialización y concertación con el Concejo, se incluyó el TIO número 11, correspondiente a la zona centro, además de otros barrios ubicados en las comunas 6 y 5.
La línea 1está conformada por tres componentes y ocho programas. Tiene un plan de inversiones de 105’087.000 pesos que corresponden al 2% de los recursos de la Administración Central; otros 41.313 millones son el 2% de los recursos externos por gestionar, para un total de 146.400 millones que equivalen al 2% del total del plan plurianual de inversiones para el cuatrienio.
La principal fuente de financiación de recursos externos será de La Red Unidos y otros.
Línea 2 – CaliDA bienestar para todos
La línea 2 está orientada a la solución de problemas de salud, bienestar, educación, seguridad y cultura, a nivel global de la ciudad. Esta línea está conformada por 7 componentes y por 28 programas. Por tratarse de una línea de carácter social fue una de las que tuvo mayor nivel de modificaciones en cuanto a inclusión de indicadores y modificación de metas, entre las que se incluye la creación de la Política Pública del adulto mayor.
Dentro del componente 2,4 se adicionó el programa ‘Cali Capital de las colonias’, con el propósito de incluir a las actividades culturales y de reconocimiento a 117colonias con que cuenta el Municipio.
Dentro del Plan Plurianual de Inversiones es la línea con mayores recursos asignados, pues tiene una proyección del 66,3% de los recursos de la Administración central con 3.47’517.000 pesos y el 12,5% de recursos externos para un total de 3.732’668 millones que equivalen al 50,9% del total de los recursos proyectados del Plan de Desarrollo para el cuatrenio. La principal fuente de financiación de recursos externos corresponde a cofinanciación y acuerdos de seguridad y convivencia.
Línea 3 – Calida:prosperidad para todos
Lalínea 3 está orientada a la recuperación del liderazgo de la ciudad como centro de generación de desarrollo humano integral. Entre las modificaciones aceptadas se puede resaltar la creación de la política pública de economía solidaria y el fortalecimiento de las industrias culturales. Esta línea está conformada por tres componentes y nueve programas.
La Administración central participa con 14.175 millones de pesos y en lo relacionado a recursos externos, cuya principal fuente son los recursos con universidades y otros estamentos del sector privado, participa con el 1,7% que ascienden a 35.558 millones. El total de la línea alcanza los 49.733 millones.
Línea 4 – Calida: unentorno amable para todos
Esta línea está conformada por 7 componentes y 22 programas. Se orienta básicamente a generar espacios de vivienda digna, equipamientos colectivos al servicio de la comunidad, servicios públicos de calidad, movilidad efectiva, entre otros.
Esta línea tuvo cambios fundamentales en la incorporación de nuevos indicadores relacionados con el Plan de Gestión ambiental, el estatuto de ruido, recuperación paisajística, equipamientos comunitarios, entre otros.
En lo relacionado a inversiones tiene una proyección total de 2.920’599.000 pesos que corresponde al 39,9% del total del Plan Plurianual de inversiones, de los cuales 1.496’717.000, corresponden al 28,6% de los recursos de la administración central y 1.423’881.000 millones de pesos corresponden al 68,1% de los recursos externos, cuyas fuentes principales son Emcali en lo relacionado a servicios públicos y la Nación en lo relacionado con Vivienda; es importante resaltar que la línea 4 es la que tiene concentrados la mayor cantidad de recursos externos.
Línea 5 – CaliDA proyección global para todos
El objetivo principal de la línea es posicionara Cali a nivel regional, nacional e internacional.
Entre los aspectos relevantes de las modificaciones aceptadas se encuentra la formulación e implementación de una Política Pública de cooperación internacional, el Festival Internacional de literatura, música y gastronomía del Pacífico, el fortalecimiento de MiPymes dedicadas al turismo, el fortalecimiento de las empresas gastronómicas, entre otras actividades.
Esta línea está conformada por 4 componentes y 10 programas. Dentro del Plan Plurianual de Inversiones proyecta recursos de la Administración central por 39.931 millones de pesos, que equivalen al 0,8% de los mismos, y 295.228 millones que equivalen al 14,1% de recursos externos, cuya principal fuente son recursos de cooperación internacional y de la Nación en cuanto a posibles proyectos por regalías.
El total de los recursos asignados es de 335.160 millones, es decir, el 4,57% del Plan Plurianual de inversiones. El 88% de las inversiones provendrán de recursos externos.
Línea 6 – CaliDA buen gobierno para todos
El objetivo estratégico de esta línea es promover la gestión y administración efectiva de los recursos, del talento humano, de los procesos y el desarrollo organizacional; así como la interacción con los ciudadanos a través de diferentes mecanismos departicipación. Esta línea está conformada por 3 componentes y 7 programas.
Entre algunos cambios incluidos dentro del Plan de Desarrollo aprobado aparece la Encuesta de Calidad de Vida, la Unidad de Gestión de Proyectos y la actualización del Expediente Municipal, en concordancia con la actualización del Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
El Plan de inversiones se encuentra definido de la siguiente manera: 107.743 millones de pesos que equivalen al 1,94% de los recursos de la Administración central y 34.140millones que equivalen al 1,63% de los recursos externos, para un total de 141.884 millones que participa con el 1,94% del total de los recursos proyectados para el Plan Plurianual de Inversiones. La principal fuente de los recursos externos es la Nación.
Fuente: Oficina de Comunicaciones de la Alcaldía de Cali y Comunicaciones del Concejo de Cali