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Representantes del Gobierno Nacional participaron este jueves 4 de abril en el estudio del proyecto de acuerdo en el Concejo, que pretende exonerar y condonar deudas del impuesto predial y de la contribución de valorización a predios restituidos a beneficiarios de la Ley 1448 de 2011, medida de gran impacto y justicia social.
En la Comisión de Presupuesto del Concejo estuvieron funcionarios de la Administración Municipal, quienes desde diferentes enfoques, defendieron las bondades del proyecto y el poco impacto fiscal para la municipalidad, además de convertirse en una contribución de la Administración del alcalde Rodrigo Guerrero Velasco en el aporte a nivel territorial en el proceso de reparación a las víctimas del conflicto armado colombiano.
En este sentido, el director jurídico de la Alcaldía, Javier Mauricio Pachón, argumentó que si bien el proyecto es producto de un mandato legal (artículo 121 de la Ley 1448/2011), este se materializa, beneficiando inmediatamente a varias personas que, mediante sentencias judiciales, han recuperado sus predios.
Explicó que el proyecto de acuerdo cobija tanto el impuesto predial, como la contribución de valorización, mas no lo correspondiente a tasa bomberil y sobretasa ambiental, porque no son rentas municipales. Expresó que se contempla la condonación de dichos impuestos desde el momento en que fueron despojados de sus terrenos y hasta por dos años. "Es justo que los propietarios que recuperan lo quitado producto del conflicto armado, puedan tener un compás de espera para volver a nivelarse económicamente", dijo el funcionario.
Si bien existen 12 predios plenamente identificados y con solicitud de restitución, el proyecto se ampliaría a los predios susceptibles de ser cobijados mediante sentencia o plena comprobación del hecho.
Para el director (e) del Departamento Administrativo de Hacienda Municipal, Andrés Felipe Uribe Medina, el estimado fiscal sería de 20 millones de pesos, toda vez que dichos predios o al menos los conocidos por la Administración, alcanzan un promedio de 150 mil pesos anuales del impuesto predial.
En Cali, se han identificado predios que son objeto de restitución en los corregimientos Pance y La Buitrera, donde en el período comprendido entre 1999 y 2004, el grupo guerrillero ELN obligó a personas a abandonar sus terrenos.
Por su parte, el director territorial de la Unidad de Restitución de Tierras para el Valle, adscrito al Ministerio de Agricultura, Sergio Rodríguez, llamó la atención de los concejales de la Comisión de Presupuesto, al defender la iniciativa e indicar que Cali es de los primeros municipios que entraría en este proceso, precisamente, por tener en estos momentos, unas condiciones de seguridad aptas para permitir el retorno a los lugareños.
"Inmediatamente, el juez en un término aproximado de 15 días, ordene, mediante sentencia, exonerar a los predios cobijados con la ley 1448/11, el Alcalde debe actuar y, por ello, la necesidad de aprobar este proyecto", resaltó el funcionario nacional.
Los concejales mostraron su interés en avanzar en el estudio del mismo y solicitaron a los funcionarios de Hacienda, presentar proyecciones relacionadas con los costo de este proyecto y qué tanta gente se va a impactar con el mismo. Esa fue la solicitud de los ediles Harvy Mosquera y John Jairo Hoyos.
La Comisión de Presupuesto fue citada para este lunes 8 de abril, con el fin de adelantar la participación ciudadana y de darle continuidad al estudio. El ponente de este proyecto, el 034, es el concejal Juan Carlos Olaya Ciro.
/ Anna María Castro Casas