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Exenciones tributarias, protagonistas de sesión de participación ciudadana en el Concejo
Este fue el tema de discusión en la Comisión de Presupuesto del Concejo Municipal, que este lunes 17 de diciembre hizo el cierre de estudio al proyecto que pretende modificar el impuesto predial unificado para armonizarlo a las disposiciones legales vigentes.
En el desarrollo de la participación ciudadana intervinieron representantes del Cuerpo Voluntario de Bomberos de la ciudad, la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol), regional Valle, y de la Notaría Séptima del Municipio. Todos ellos abogaron para que en sus respectivos gremios se mantengan las exenciones o dilaten en el tiempo.
El actual proyecto de acuerdo mantiene por 10 años más la exoneración para el pago de predial del cuerpo bomberil. No obstante, el comandante de este organismo, el capitán Orlando Gutiérrez, pidió a la Administración Municipal y a los concejales que esta exoneración también se aplique a otros impuestos, como el de avisos y tableros; el de rodamiento automotor El comandante dijo que como resultado alrededor de 600 millones de pesos anuales que podrían destinarse a mayores inversiones o al funcionamiento de las estaciones de los bomberos.
Frente a este tema, la directora del Departamento Administrativo de Hacienda, Cristina Arango, expresó que revisando la realidad de la ciudad, es muy complejo considerar el aumento de las exoneraciones, pero se comprometió, teniendo en cuenta la flexibilidad que otorga la Ley, a considerar la inclusión de un ítem en el proyecto que permita destinar los dineros que reciben por sobretasa bomberil para construcción de estaciones, seguramente en el sur de Cali, como lo propuso el comandante del Cuerpo de Bomberos.
Por su parte, el presidente de Camacol, Alberto Gaviria, explicó en su participación, que se están construyendo viviendas de interés social en el estrato 4, por cuanto la escasez de terrenos en los estratos 1, 2 y 3 es evidente. Por ello pidió que si se gravan dichas construcciones en estrato 4, se haga a partir del 2014, porque desde hace año y medio se están trabajando estos proyectos y se desarrolla la fase de preventa, lo que implicaría, desfases que podrían afectar las metas del plan de desarrollo.
Al respecto, la Administración Municipal fue comprensiva de la situación y se comprometió a estudiar en la posibilidad de transición para el generar el cobro en el 2014. Sin embargo, fue enfática al afirmar que se deben realizar modificaciones con las parcelaciones y urbanizaciones porque la falta de claridad en el tema urbano-rural no permite el pago del tributo como debería ser.
Por su parte, el director del Departamento Administrativo de Planeación, Óscar Armando Pardo pidió a los asistentes de la sesión de participación ciudadana que se tenga en cuenta la deuda social que muchos tienen con el Municipio y aprovechó la oportunidad para resaltar que los tributos que propone la Administración son mínimos en el camino de recuperar la sostenibilidad fiscal.
En otra de las participaciones, el Notario Séptimo de Cali, Jaime Correa, defendió su sector, pidiendo que no se convierta en sujetos pasivos del impuesto de industria y comercio, como lo establece el Proyecto de Acuerdo.
Argumentó su solicitud al afirmar que el notario desarrolla una función pública, determinada por Ley, y según él, es el Congreso el que debe legislar al respecto e imponerles tributos.
La directora de Hacienda de Cali defendió la iniciativa que contempla que los ingresos de los notarios, sean sujetos del pago del impuesto de industria y comercio, al considerar que sí bien los actos notariales son un servicio público este es realizado por un privado, como sucede con las Curadurías, y esto en el impuesto de industria y comercio (ICA) es un servicio que se puede cobrar. Aclaró que no se están gravando los actos notariales.
Frente a la discusión jurídica que se centra en sí son o no sujetos pasivos de impuestos, la Dirección Jurídica de la Alcaldía, preció que ya en varias ciudades del país, como Barranquilla, Tuluá, Manizales, Medellín y Bucaramanga se cobra. Sin embargo, se estudiará con detenimiento la situación para dar claridad en el segundo debate de dicho proyecto.
El proyecto de Acuerdo fue respaldado por los seis concejales de la Comisión de Presupuesto que estuvieron presentes en el debate, y consideraron unánimemente que para que Cali recupere el sitial de honor que lo caracterizó y pueda invertir mucho más del 11% del total de su presupuesto, dirigido a la libre inversión, es necesario que todos pongan y por ello hicieron un llamamiento a los diferentes sectores de la sociedad que se podrían ver afectados con el aumento en los tributos, para que le apuesten a la ciudad y se apoyen iniciativas tendientes a mejorar el bienestar de la colectividad.
Mañana se fijó hora al Concejal Fabio Arroyabe, para que rinda ponencia en primer debate de este proyecto de Acuerdo.
/Anna María Castro C.
