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| Puntos Vive Digital Plus para apropiación TICS en la ciudad |
Atendiendo una invitación realizada por Web Noticias, el alcalde de Cali, Rodrigo Guerrero Velasco, resolvió inquietudes de los periodistas y twiteros, acerca de sus primeros 200 días de gobierno.
¿Cómo avanzan los primeros meses en la Alcaldía?
Lo primero que hemos hecho es poner la casa en orden. En todas las áreas hemos descubierto sorpresas. En Educación, en lo que llamaban sistema de doble matrícula, en los Cariño.
Sobre el Cariño de La Selva, se terminó la construcción sin presupuesto para mantenimiento y para tener los niños en ese sitio. (Antes) hicieron una cantidad de cosas que nos han obligado a hacer derogaciones económicas muy grandes; en Educación no se pagaron los servicios públicos de los últimos cuatro meses del año pasado.
Hay algunos maestros que no tenían plata, escuelas que no tenían profesores, y a nosotros nos dieron un presupuesto muy recortado. El Concejo aprobó un presupuesto con un incremento del 12 %; históricamente Cali nunca ha tenido un crecimiento así, pues en los cuatro años anteriores (el presupuesto) creció el 6 %; le pusieron el doble del crecimiento y cuando uno hace un presupuesto y dice que va a crecer el 12 % y planea todos sus gastos así, después la dura realidad le muestra que está reducido. Entonces nos ha tocado una época muy dura. Desde ese punto de vista viene creciendo al 8 %, que es históricamente la cifra más alta que ha tenido Cali.
La gente de Cali está respondiendo extraordinariamente bien, con los pagos de industria y comercio, predial, la contribución de valorización. Por ejemplo, el mes pasado, julio, hubo pagos del 43% más que el año pasado y más de 10 mil millones de pesos mensuales se vienen pagando regularmente por parte de los caleños. Eso quiere decir que la gente está creyendo en la Administración y haciendo un esfuerzo muy grande, pero el presupuesto que teníamos nos ha llenado con sorpresa y a veces no hemos podido cumplir.
¿Usted era consciente de lo que iba a encontrar en las finanzas de la ciudad?
La situación era crítica y fue una de las razones por las cuales me metí. Yo veía que la valorización no se estaba pagando de la manera correcta y era un problema de confianza. Ahora comenzamos a hacer el catastro. Cali llevaba 10 años sin hacer actualización catastral. Bogotá la hace cada año, eso da como resultado que por el ingreso per cápita por industria y comercio, y predial, Cali iba de sexta y cada año íbamos echando para atrás.
Hay una gran cantidad de edificios que aparecen como lote en construcción. Yo conozco personas que dicen que quieren ir a pagar la valorización y que han ido a Catastro pero les dicen: ustedes son lote en construcción y solo podemos cobrar lo que dice el catastro.
Hemos perdido muchos recursos. Ya comenzó un grupo a visitar las diferentes comunas para actualizar el catastro. Eso va a cambiar radicalmente los ingresos de la ciudad.
¿Qué ha sido lo más duro en estos meses?
La desorganización administrativa que encontré. Dos terceras partes son personas pagadas por órdenes de servicios y una tercera parte de la nómina, y eso hace muy difícil cualquier administración.
Alguna gente piensa que el Plan de Desarrollo no era tan importante, pero nosotros pensamos que es la carta de navegación. Los primeros tres meses navegamos con una que no era la nuestra. Ahora ya tenemos una que se aprobó con respaldo del Concejo y eso nos da la orientación. Queremos hacer inclusión, darle mayores oportunidades a la gente de Cali. Queremos disminuir el desempleo, ampliar la cobertura de educación.
Y estamos generando recursos. Han aparecido recursos que tiene el Gobierno Nacional, muy grandes en educación, el medio ambiente, el tema del jarillón del Cauca, esos 17 kilómetros. Allí hay 1 billón 300 mil millones de pesos que se vienen trabajando y cada vez más nos vienen financiando proyectos como el dragado de Charco Azul y El Pondaje para que recuperen la capacidad hidráulica que se habían vuelto invasiones. Se va a hacer una urbanización en ese sector que va a ser bellísima, pero eso lo estamos haciendo con el Gobierno Nacional; en las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) también hay recursos del Estado.
¿Qué ha pasado con la rigurosidad a la publicidad de campañas políticas?
Primero impedimos que se pusieran pasacalles; segundo, a los que nos llenaron de basura de propaganda en los postes, los denunciamos al Concejo Nacional Electoral que tiene la facultad de sancionarlos. A Ubeimar Delgado le pedí ayuda para limpiar la ciudad, casi 50 millones de pesos y con el Departamento Administrativo de Gestión de Medio Ambiente (Dagma) hemos puesto otro tanto para ayudar a limpiar la ciudad.
¿Cali estará lista para los World Games?
Sí. La razón por la cual se escogió a Cali era que Cali tenía prácticamente su infraestructura terminada. En estos días faltaban unos aditamentos para el paracaidismo de precisión, que es uno de los juegos. Mañana (martes 7 de agosto) se van a hacer las pruebas. Varios paracaidistas están aquí y van a hacer las pruebas en la Escuela Marco Fidel Suárez.
Tenemos la infraestructura asegurada: se están terminando las obras, por ejemplo, la de la carrera 8 con calle 70, donde estamos trabajando a marcha forzada.
¿Cómo va la reestructuración administrativa?
Hay un grupo que maneja el Director Administrativo de Planeación, trabajando en la propuesta de reforma administrativa que debe presentarse al Concejo a finales de año o a más tardar a comienzos del próximo.
¿Cómo va el tema de Emcali?
Necesitamos tener la propuesta lista. En esta semana la Superintendencia me ha dicho que ellos van a tener lista la información, exactamente cuál es el pasivo prestacional que tiene el personal que está vinculado a la empresa de teléfonos, porque aparentemente por la situación que vivimos en el pasado, cuando se aprobó la escisión no fue atractiva porque tenía un pasivo prestacional tan grande que ninguna empresa quiso medírsele a eso; parte de la idea sería ver cómo resolver ese pasivo prestacional para hacer la escisión y no poner a esa empresa en una situación difícil.
Hecho eso quedaría pendiente el mecanismo de recuperación de la plata. Se paga la deuda del billón de pesos que le debemos a la Nación. Ya está claro que eso pasa a un fondo Nación en Cali y de ahí se devuelve para la ciudad. De modo que eso está resuelto y que haya un acuerdo de buen gobierno, que creo que es relativamente fácil. Hecho eso vamos a presentarlo al Concejo, a socializar el proyecto con la ciudad y concejales.
¿Cómo avanza el proceso de transición de carretilleros?
Estamos estudiando el tema de carretilleros y lo de los caballos ha sido muy importante. Sé que Paz Animal tiene un sitio especial que personas allegadas a la Administración han estado visitando y que podría recibir caballos en excelentes condiciones. Otra alternativa sería buscar a los campesinos de Vallenpaz y de tantos otros de desarrollo rural una forma de que adopten, porque para ellos es un activo muy importante. Estamos estudiando estas dos cosas.
En el momento en que se reemplacen las carretillas por tracción a motor, esos caballos habría que comprárselos a los carretilleros por decirlo así y podría enviarse a Paz Animal o dárselos a los programas de campesinos que los van a usar y cuidar adecuadamente.
¿Está enterado de unas chatarrerías frente al Coliseo El Pueblo?
No tengo conocimiento. Tomaré atenta nota y le aviso a (la Secretaría de) Gobierno para que proceda a desocupar ese espacio público.
¿Por qué liquidar Girasol?
Como está hoy en día es una Eice y no puede manejar servicios públicos, ni escombros, ni el problema fundamental que son los recicladores. No lo puede hacer y para colmo ya se ha comido más de la mitad del presupuesto que tuvo para su funcionamiento; entonces, hemos decidido, primero intervenir Emsirva en liquidación lo que nos permitirá trabajar de inmediato con los recicladores y buscar una alternativa para los escombros que son tan apetecidos en todas partes del mundo. Eso nos da tiempo para estudiar y ver si se puede hacer una licitación, encontrar una empresa interesada en el manejo de los escombros y crear una unidad que se encargue de eso dentro de la Administración.
¿Qué ha pasado con los proyectos de situado fiscal?
La mayoría de situados se fueron para el estadio el año pasado. Es una queja permanente en los consejos comunitarios. Nos hemos comprometido a honrar los del año pasado, a pesar de que no estaban en presupuesto, pero nos parece muy importante la confianza y la Administración respeta las decisiones de la comunidad, con plata que no estaba en el presupuesto pero que vamos a conseguir. Y en los cuatro años de esta Administración, dinero que esté comprometido en situado fiscal es sagrado, eso no se puede tocar.
¿Cómo está su relación con el Concejo?
Por sus frutos los conoceréis. El Plan de Desarrollo que ha sido la obra más importante que hemos hecho en estos seis meses de gobierno, fue amplísimamente discutido, socializado y aprobado con apoyo del Concejo. Veinte concejales y más importante que los números es la calidad del apoyo, las sugerencias que hicieron, mostraron cómo una ciudad puede tener las dos entidades, la administrativa y el Concejo marchando en beneficio de la ciudad. Así que yo pienso que es excelente. Que existen puntos de vista diferentes en algunas cosas. Sí es normal, y es sano y conveniente. Yo me siento tranquilo; yo creo que el apoyo del Concejo ha sido muy bueno, respetándonos los ámbitos: ni ellos administran, ni nosotros legislamos, pero sí nos ponemos de acuerdo en beneficio de la ciudad.
¿Continuará con el Plan Talentos?
Creo mucho en ese Plan y estamos estudiando alternativas para mejorar la educación. No solo en etapas preescolares, sino en toda la educación y ampliarla en educación posterior. Hay una propuesta ya de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (Unad) y otra de la Universidad del Valle para ver cómo podemos montar núcleos en las diferentes partes de la ciudad; fácilmente podríamos duplicar la educación superior.
Eso es mejor que tratar de hacer una (universidad) en la ladera y otra en Aguablanca (…) hasta se puede construir, pero la presencia de la Universidad es el cuerpo profesional, la capacidad de investigación y formación, y eso es costosísimo. Entonces, nuestra propuesta es usar todos los mecanismos de hoy en día, todo lo que se puede hacer por videoconferencias, tener profesores PhD en sus respectivas áreas, transmitiendo en vivo a diferentes aulas y tener allá monitores especializados en las correspondientes universidades que suplementen y apoyen. Eso nos permitirá tener programas de excelente calidad, eso toma tiempo pero estamos trabajando en eso.
Pero por lo pronto la idea del Plan Talentos es buena; todo lo que sea mejorar oportunidades de educación es fundamental.
¿Cómo avanza el tema de facilidad de Internet?
Todas las instituciones educativas tienen banda ancha. El Gobierno Nacional nos acaba de dar 14 mil millones de pesos para subsidiar estratos 1 y 2, para que puedan conectarse en Internet y tener banda ancha, y el subsidio puede ser desde comprar un computador hasta pagar las cuotas de mensualidad que necesiten.
A partir de la polémica que se ha dado en el país por las corridas de toros, ¿cómo manejaría el tema?
La Plaza de Toros aquí es una empresa diferente de la Administración Municipal. Tengo idea que la de Bogotá es de Bogotá. Segundo, hay una ley de la República que dice que las corridas de toros es parte del patrimonio cultural que hay que respetar.
Yo no soy partidario de entrar a tomar medidas de clausura, yo creo que si se respeta y se entiende puede ser una cosa importante. Yo creo que respetar la diversidad es muy bueno.
Ha aumentado la sensación de inseguridad. ¿Cómo va el tratamiento de seguridad?
Según los indicadores, la inseguridad ha disminuido en forma importante. En hurto de automotores ha sido dramático: casi 300 automóviles menos que el año pasado.
Lo que apenas está empezando a disminuir es el hurto de celular. Con la Policía hemos hecho la georreferenciación de los sitios, los tipos de cómo se los roban, estudiar dónde los comercializan, que no es solo en el centro.
Hace un mes se ha comenzado una acción intensa para hacer eso, ya por primera vez en el acumulado vamos 5 % por debajo, pero íbamos perdiendo el año en celulares y eso va a cambiar mucho la sensación.
Ahora va a comenzar una campaña mucho más agresiva para prevenir el robo del celular, porque el que compra un celular robado carga con el muerto, que frecuentemente hay detrás de eso. Hay que hacerle ver a la gente que detrás hay sufrimiento, sangre y a veces hasta muerte.
En el tema de los colegios, ¿cómo va la selección de personal, vigilantes y cobertura?
Eso es parte del rezago que recibimos. No recibimos dinero para el pago de los servicios públicos del año pasado. No estaban en el presupuesto, pero tampoco teníamos el dinero para los servicios y vigilancia. Anteriormente, se pagaban con dineros que envían de la Nación con dineros del Sistema General de Participaciones. Son dineros nuestros pero dan la vuelta por Bogotá de los impuestos. Eso ya ahora el Gobierno prohibió que se paguen esos servicios de vigilancia y aseo con esos dineros, entonces quedamos en una situación muy difícil, porque no teníamos el presupuesto. La buena noticia es que logramos conseguir recursos raspando en diferentes secretarías y está asegurado hasta diciembre.
Hay todavía instituciones como el Cariño de La Selva que quedó construido, pero no tenía para funcionamiento, ni para nombrar profesores. Estamos buscando una institución que lo tome y nos ayude a ponerlo en funcionamiento. Estamos trabajando en eso.
Pero tenemos en estos momentos, 25 mil cupos nuevos en los colegios públicos, de excelente calidad, donde tendrán computadores. Además, estamos trabajando en un proyecto para que los muchachos de colegios oficiales tengan computadores. De modo que el año entrante, va a venir gran cantidad de estudiantes al servicio público.
Finalmente, un mensaje para los twiteros y para Cali
Un mensaje de optimismo. La ciudad de Cali marcha bien, por todos lados aparecen oportunidades. Cali es la ciudad que toda Colombia está mirando, el Gobierno Nacional, el sector privado. El desempleo, por primera vez, ha disminuido y va a seguir esta tendencia saludable para la ciudad.