A partir del debate que ha generado el Gobierno Nacional por el proyecto de Ley de reforma al Sistema Nacional Ambiental (SINA) para presentarlo ante el Congreso de la República y el cual pretende que municipios con 2’500.000 habitantes o más sean considerados como autoridades ambientales urbanas, Beatriz Eugenia Orozco, directora del Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (Dagma), sostiene que esta iniciativa sería contraproducente.
“Me parece importante y necesario que se fortalezca el SINA, en particular que se impulse la reforma de las corporaciones Ambientales Regionales (CAR) del país, pero es contraproducente que en el proyecto de Ley -en su versión actual- se establezca la desaparición de las autoridades ambientales urbanas de los municipios diferentes a Bogotá y Medellín, lo cual es francamente discriminatorio para el Municipio de Santiago de Cali, justo en el momento en que el alcalde Rodrigo Guerrero se apresta a iniciar un proceso de reestructuración administrativa que contiene el fortalecimiento del Dagma”, expresó la funcionaria.
Este proyecto, en su artículo 34, señala que “modifíquese el artículo 66 de la Ley 99 de 1993 de la siguiente manera: los municipios, distritos o áreas metropolitanas, cuya población urbana fuere igual o superior a dos millones quinientos mil habitantes (2’500.000), ejercerán dentro del perímetro urbano las mismas funciones atribuidas a las Corporaciones Autónomas Regionales o de Desarrollo Sostenible, en lo que respecta a la administración, protección y conservación del medio ambiente urbano, con excepción de la declaración y administración de áreas protegidas de carácter regional y áreas de manejo especial, incluyendo la ordenación de las cuencas hidrográficas”.
La Directora del Dagma consideró que la expectativa que tenía Cali frente al proyecto de Ley es lograr el fortalecimiento de las autoridades ambientales de los "grandes centros urbanos" para hacer frente a los desafíos de la contaminación ambiental que, de manera particular, ocurren en los grandes centros poblacionales. De acuerdo con la funcionaria, las grandes urbes como Cali están caracterizadas por el paisaje drásticamente transformado, ecosistemas antropizados, es decir, que han sido afectados por la mano del hombre, además de la escasa biodiversidad, gran consumo de recursos naturales y energía, y alta generación de vertimientos y emisiones atmosféricas. Toda esta situación, anota la directora Orozco, desencadena graves problemas de habitabilidad.
Para la directora de la autoridad ambiental caleña, vale la pena recordar que fue en la anterior Administración del médico Rodrigo Guerrero (1992 – 1994), cuando mediante el Acuerdo Municipal 18 de 1994, “se creó el Dagma, entidad que fue debilitada orgánicamente en la contrarreforma administrativa del año 2001”.
Afirmó que el Alcalde de Cali ya se pronunció en una carta al Ministro del Ambiente, manifestando su inconformidad, por lo cual espera que el Gobierno Nacional recapacite y reconozca a la capital del Valle en la misma categoría en la que se encuentran Bogotá y Medellín.
/ Katherine Becerra Cárdenas - katherine.becerra@cali.gov.co
